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颍州区卫计委系统国有资产清查工作方案
作者:本站原创    浏览次数:326    添加时间:2016/5/30   

 

 

2016年颍州区卫计委系统国有资产清查工作方案

 为了全面摸清行政事业单位“家底”,进一步强化行政事业单位资产管理,根据《2016年颍州区行政事业单位国有资产清查工作方案》有关要求,区卫计委决定在系统内开展行政事业单位资产清查工作,现制定如下工作方案。                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                         
一、工作原则和目标
按照“统一政策、统一方法、统一步骤、统一要求、分级实施”的原则,组织开展行政事业单位资产清查工作。
(一)全面摸清家底。对行政事业单位基本情况、财务情况以及资产情况等进行全面清理和核查,真实、完整地反映单位的资产和财务状况,为加强行政事业单位国有资产监督管理,促进资产管理与预算管理有机结合奠定基础。
(二)完善监管系统。通过资产清查,建立全区行政事业单位资产管理基础数据库,充实行政事业单位国有资产管理信息系统,实施动态管理,为加强财政资产管理和预算管理提供数据支撑。
(三)实现三个结合。建立资产管理与预算管理、资产管理与财务管理、资产管理与国库管理相结合的工作机制,为编制年度预算、加强资产收益管理、规范收入分配秩序创造条件。
(四)完善管理制度。根据资产清查发现和暴露的问题,全面总结经验,认真分析原因,研究制定切实可行的措施和办法,建立健全行政事业单位国有资产管理制度。
二、清查基准日和范围
(一)清查基准日。以20151231日为资产清查的基准日。
(二)清查范围
201512以前经机构编制管理部门批准成立,独立核算的行政事业单位。31
三、工作方法
(一)为做到账上资产与实物一致,资产卡片与资产购置时的基础信息一致,在保证国有资产不流失的前提下,申请将原资产平台上与购置时基础数据不一致的卡片数据删除,重新录入。
(二)将区卫计委(由原卫生局、计生委、爱卫办三家合并)三家资产平台数据删除,重新核实账上资产,新设区卫计委账户,在保证国有资产不流失的前提下,重新录入。
 
四、工作内容和步骤
根据《颍州区行政事业单位资产清查核实管理办法》规定,做好基本情况清理、账务清理、财产清查和完善制度等工作。具体步骤如下:
(一)准备阶段(20165月)
1.研究制定资产清查工作方案。
2.组织开展宣传及业务培训。
(二)自查阶段(20165月-6月)
1、在2006年资产清查的基础上,区卫计委组织人员对系统内各独立核算单位200711-2015年12月31的账上资产逐一检查,列出资产清单。
2、资产清单与实物相核对,对缺失的实物资产,查找原因,达到报废年限的申请报废,对多出账面的资产,按规定申请盘盈。
3、自查阶段,资产清理工作有困难的单位,可以申请聘请社会中介机构协助清查。
4、经过清查核实后的资产,按照区财政局的统一要求健全资产账卡,完善管理信息,并按照《行政事业单位国有资产管理信息系统管理规程》规定,将相关信息及时录入资产管理信息系统。
5、资产清查工作结束后,各级主管部门、行政事业单位应当根据实际情况,对资产清查结果逐步予以核实批复,将申报文件、资产清查报表、专项审计报告和资产清查工作报告等材料报送主管部门,主管部门进行审核汇总后于2016715前报送区财政局。
五、组织实施
为切实加强领导,保证行政事业单位资产清查工作顺利进行,区卫计委统一组织系统内行政事业单位资产清查工作,并组织开展区直行政事业单位资产清查工作。
各单位法人代表是资产清查的第一责任人,各主管部门和单位要建立由资产、财务、纪检、人事、基建、后勤等相关部门组成的资产清查组织和工作机构,负责领导和实施本部门、本单位的资产清查工作。
六、经费保障
资产清查专项审计费用,按照“谁委托,谁付费”的原则,由委托方承担。各级开展行政事业单位资产清查工作所需经费,列入同级财政预算。
七、工作要求
(一)加强领导。各单位要加强资产清查工作的组织领导,部门(单位)负责人应切实履行管理责任,分工明确,落实到人,配备强有力的领导班子,保证资产清查结果真实可靠,确保资产清查工作按时完成。
(二)精心组织。各单位要做好动员、培训工作,认真学习相关文件,并结合本部门、本单位实际制定资产清查的具体实施方案,保证工作顺利完成。
(三)严肃纪律。各级行政事业单位应坚持实事求是的原则,如实反映资产管理情况和存在问题,不得瞒报虚报,不得干预社会中介机构依法执业。对于资产清查工作中出现的违规违法行为,按照相关法律法规处理。
(四)工作督导。各单位要加强对本系统行政事业单位资产清查工作的监督指导,及时上报资产清查工作进展情况。区财政局将对全区资产清查工作情况予以通报,并组织监督检查。
 
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